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国际原子能机构调查显示,2015年以来,伊朗严格履行了核协议的相关义务和承诺。然而,特朗普上任后,一方面抨击“伊核协议”,声称伊核协议是美国历史上最糟糕的协议。另一方面宣布退出伊核协议重启对伊制裁,甚至还扬言惩罚那些遵守协议的国家,包括美国的欧洲盟友也不例外。特朗普认为,美国及其中东盟友希望通过采取进一步的措施签署新核协议,永远限制伊朗的核能力发展。此外,以色列和沙特,也将伊朗的导弹技术,以及其支持的什叶派军事力量在也门、黎巴嫩、叙利亚等地扩张,视为自己的安全威胁,并希望通过修订伊核协议,遏制伊朗的地区影响力。